上桥镇新民社区成立于2020年6月，现有住户6429户12270余人。小区居民多为周边乡镇进城购房者、移民、外来人口、务工人员等，针对每个小区人员结构不同，差异较大，老办法不管用、硬办法不可用、一种办法不适用的问题，在“党建引领，居民自我管理、自我服务、自我治理”的“党建、服务、管理、自治”四位一体思路引领下，探索建立党建+“一社一特”治理方式，让社区治理“着色升温”。

延伸基层党组织触角，“微引擎”全驱动。坚持“有党员就有党的基层组织”原则，以小区、楼栋、单元为依托，组建社区党支部-小区党小组-新邻红管家-红色业委会四级组织架构，通过“新邻·红管家”启动仪式、“党员先锋示范行动”“六个先锋”示范引领行动、“身边好人”选树等方式，完成了小区空地再利用、门禁系统全更换、小区西门新改造、休闲凉亭搭建等一批居民想干没钱干没动力解决的急事难事11件，以居民看得见摸得着的实惠，实现了小区运转和党建引领同频共振。

盘活自治小组资源，“微机制”全覆盖。通过建强队伍、用活资源、全员参与、社区牵线，推选具有一定组织协调能力、热心公益事业的社区能人成功参选6个小区红色业委会，负责小区居民意见建议收集、奔走各部门协商解决、居民动员参与以及日常事务处理，实现了红色引领、交叉任职、多向互动。从发挥红色业委会、居民资质力量的角度，按照集体决策、少数服从多数、一事一议的原则，搭建社区协商议事厅、网格服务驿站、小区议事长廊、线上议事平台，实施议事型、对话型、共建型、调解型、开放型协商。采取深入群众问事、广纳群言理事的3456协商议事法，先后开展12场次协商活动，解决了无动力风机安装、小区路面翻新、小区西门升降杆更换、物业公司竞选等大事小事20余件，实现了小区民事民议、民管、民办。

突破局域塑造全局，“微治理”全方位。以点带面，进小区入网格分析新建小区个性问题的共通性，整体研究解决小区问题工作方法，总结适合上桥人家小区的“一核一化五治”、塞尚明都小区的“3456”协商议事法、锦都城移民集中安置小区的“13456”治理模式等典型经验，成功解决了房产证难办、小区公共基础设施建设不全、房屋裂缝漏水、小区地面塌陷、物业服务不到位等民生问题35件，并在其他小区推广。长短结合，在“一社一特”治理方式为前提下，将小区内存在问题类型细分为小区建设、慰问关怀、环境卫生、邻里和谐、医疗保健、安全归属等类型，针对物业工作人员服务态度、扰民等150余件“12345”转办件立行立改，针对需要协调各部门阶段性解决的停车位、小区规划建设、下水反臭等50余件问题积极发挥“3456”协商议事、“一核一化五治”功能，链接各部门资源优势跟进解决，做到琐事不出楼栋、小事不出网格、大事不出社区。